Analyse des leviers et freins de la GEMAPI (gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations) en contexte péri-urbain : cas des têtes de bassins-versants du Champalaune et du Quincampoix

Analysis of levers and brakes of the GEMAPI (aquatic environment management and flood prevention) in peru-urban context: case of the heads of watersheds of Champalaune and Quincampoix

Da, L.C.

Type de document
Mémoire d'élève
Langue
Français
Affiliation de l'auteur
IRSTEA LYON UR HHLY FRA
Année
2017
Résumé / Abstract
Les bassins-versants de la Flume et de l'Ille-et-Illet, du département d'Ille-et-Vilaine, sont fortement exposés aux menaces liées à l'eau, entre l'excès d'eau lors des inondations et le manque d'eau durant les périodes d'étiages sévères. Ces phénomènes sont probablement les conséquences d'à-coups hydrauliques récurrents, qui proviennent du ruissellement intense en tête de bassins-versants. Ils semblent accentués par les activités anthropiques, principalement l'urbanisation galopante et les activités agricoles. Dans ces secteurs de têtes de bassins, les risques liés à l'eau sont perçus différemment par les populations et les différents acteurs qui oeuvrent à la gestion du territoire, ce qui peut causer des difficultés dans l'application des mesures de protection. Cette étude, par une approche qualitative hypothético-déductive, cherche d'une part à mettre en évidence les causes profondes des à-coups hydrauliques, telles qu'elles sont vues par les acteurs, et d'autre part à déterminer les mesures de gestion appropriées des milieux aquatiques de la localité. En d'autres termes, le travail consiste à une analyse du cadre règlementaire et des outils de planification existants, aux regards des pressions exercées sur le territoire ; pressions en lien avec les inquiétudes et les perceptions de tous les acteurs vis-à-vis du mode de gouvernance de l'eau. Des contrariétés entre les modes d'aménagements des bassins et les stratégies d'amélioration de la qualité écologique des cours d'eau ont été révélées par l'étude, et posent le souci de l'efficacité des politiques publiques. Partant de la mise à plat des contraintes et difficultés de gestion des milieux, l'analyse de l'opportunité, pour la gouvernance du territoire, de la compétence GEstion des Milieux Aquatiques et Prévention des Inondations (GEMAPI), au 1er Janvier 2018, est effectuée.
The Flume and Ille-et-Illet watersheds of the department of Ille-et-Vilaine are highly exposed to water-related threats, between excess water during floods and lack of water during periods of severe low water levels. These phenomena are probably the consequences of recurrent hydraulic shocks, which come from the intense runoff at the head of watersheds. They seem to be accentuated by anthropogenic activities, mainly rampant urbanization and agricultural activities. In these watershed areas, water-related risks are perceived differently by populations and different actors involved in land management, which can cause difficulties in the application of protection measures. This study, using a hypothetico-deductive qualitative approach, seeks firstly to highlight the root causes of hydraulic shocks as seen by the actors and, on the other hand, to determine the management measures of the local aquatic environment. In other words, the work consists of an analysis of the regulatory framework and the existing planning tools, given the pressures exerted on the territory; pressure in relation to the concerns and perceptions of all actors with regard to the mode of water governance. Difficulties between basin management methods and strategies to improve the ecological quality of rivers have been revealed by the study and raise concerns about the effectiveness of public policies. Based on the flattening of the constraints and difficulties of management of the environments, the analysis of the appropriateness for the governance of the territory of the competence of the Management of the Aquatic Environments and Prevention of the Floods (GEMAPI), as of 1 January 2018, is performed.
Diplôme
Master II en gestion de l'environnement, parcours : géosystèmes environnementaux, Université Jean Moulin Lyon III

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