Agenda 2000: Consequences on cash crops farm holdings in the region of Poitou-Charentes. Impact on farm incomes, crop rotations and alternatives for the farm holdings. Situation and prospects for the collection sector
Agenda 2000 : Conséquences sur les exploitations de grandes cultures en Poitou-Charentes. Impacts sur les revenus, les assolements et alternatives pour les exploitations agricoles. Situation et perspectives pour la filière collecte en grandes cultures
Résumé
This study evaluates the consequences of the new reform of the Common Agricultural Policy on cash crop farms in the area of Poitou-Charentes (South West of France). It also identifies the different strategies of adaptation for these farms. A survey finally attempts to characterise the grain collection sector and its stakes in this new economical environment. The impact of the reform is assessed thanks to 3 complementary methods: the first simulates the evolution of the farm income from the Farm Accounting Information Network (FAIN). The second uses a linear programming model to estimate short-term adjustments on crop rotations and on farm incomes. The third one studies the regional effects of the reform using an applied regional general equilibrium approach.
L'étude évalue les conséquences de la nouvelle réforme de la politique agricole commune sur les exploitations de grandes cultures en région Poitou-Charentes. Elle identifie également les différentes possibilités d'adaptation de ces exploitations. L'étude s'attache enfin à caractériser le secteur de la collecte de grains et ses enjeux dans ce nouvel environnement économique. L'impact de la réforme est évalué à partir de 3 méthodes complémentaires : la première simule l'évolution du revenu des exploitations à partir des données du réseau d'information comptable agricole (RICA). La deuxième utilise un modèle de programmation linéaire pour évaluer les ajustements à court terme des assolements et des revenus agricoles. La troisième étudie les effets régionaux de la réforme à partir de la construction d'un modèle appliqué d'équilibre général régional. Avec Agenda 2000, le revenu des exploitations de grandes cultures baisse en moyenne de 18 % lorsque les gains de productivité sur la période sont pris en compte. S'agissant de l'évolution des cultures entre elles, la baisse des surfaces en tournesol est la plus marquée : de -20 % à -70 % selon les scénarii de prix étudiés. Sur les différentes alternatives étudiées, il ressort en priorité deux résultats marquants : des économies potentielles sur les charges de mécanisation et un agrandissement de la surface de l'exploitation. Au niveau régional, la réforme entraînerait une faible progression de la valeur produite par les activités agricoles dans leur ensemble (+2% au mieux) mais une forte diminution de celle produite par les industries agroalimentaires (-15% en moyenne) ; du point de vue des consommateurs, la réforme serait bénéfique puisque permettant d'augmenter leur bien-être. L'enquête réalisée auprès de la filière régionale collecte de grains montre que négociants et coopératives sont aujourd'hui majoritairement préoccupés par le court terme : chute prévisible de leur marge, organisation interne suite à la loi sur la réduction du temps de travail et réalisation d'investissement pour le respect des nouvelles règles de sécurité mais également pour le développement d'une politique de qualité. Enfin, les enjeux majeurs identifiés portent sur la capacité des organismes stockeurs à supporter une nouvelle baisse des marges et la mise en place d'une organisation de la production pour répondre à un marché de plus en plus ouvert et segmenté.